古巴经济改革"风起云涌" 实行土地承包

近来，古巴实施了一系列的经济改革政策，包括打破工资大锅饭、实行土地承包制度等，改革的力度和速度都前所未有，外界评论，古巴经济改革的大幕已经拉开。

古巴变革的序曲在去年就敲响了，07年7月26日，76岁的政治家劳尔·卡斯特罗在纪念革命起义日的活动上发表讲话说， “没有任何一个人，任何一个国家，能够花得比他们拥有的还多。这道理看起来简单，但我们却一直没有按照这个不可回避的事实来思考和行动。为了得到更多，现在我们必须生产得更多。”

事实上，这次讲话是一个标志性事件。它微妙地预告了这个加勒比海国家在2008年的命运。可以不无夸张地说，这次讲话给出了古巴改革的路线图——改善民生，引进外资，搞活经济。紧接着，进入2008年古巴就开始了自己闪电般的改革。

3月24日古巴政府宣布，从今年4月1日起放松个人购买电脑、DVD机、录像机、电视机、高压锅、电动自行车等家庭日用电子产品的限制。古巴政府还宣布，将逐步放松对空调、冰箱、烤面包机的购买限制。3月28日古巴国营电信运营商宣布将面向公众出售手机。3月31日古巴政府废除了不允许本国公民入住涉外宾馆、酒店的禁令。4月1日古巴政府又公布新政策，允许把国有闲置土地租借给农民以增加农业生产。当天政府还解除了古巴人租用汽车的限制。4月3日官方的广播电视协会表示，将在半年内设立一个24小时电视频道。其节目内容大部分将来自国外媒体。7月14日古巴取消平均工资制，7月18日，古巴政府宣布实行土地承包制。

市场商贩说：“我认为，如果政府将土地承包给我们，国家就再也不用进口粮食了，我们能自给自足。”

这些政策还只是古巴一系列经济改革当中的一部分，古巴人正在期盼着自己生活的进一步改善。

新闻分析：古巴经济改革迫在眉睫

古巴的改变让我们觉得似乎来得太快，一个接一个的新政策，给了古巴人一个接一个的惊喜，那么为何古巴会在2008年开始自己的改革之路呢？

古巴的经济改革乍一看是平地起春雷，事实上却酝酿已久。

在1962年美国对其实施禁运前，古巴曾是美国五大贸易伙伴之一。古巴旅游资源丰富，热带农业也具备优越的发展条件。古巴的铁路密度和美国相当；拥有5个国际机场。劳动力有485万，平均受教育水平达到10年级。上世纪90年代，苏联对古巴中止援助，古巴经济陷入困境，人民生活水平一落千丈，能源问题尤其严重。

1992年，首都哈瓦那每天只能供电8小时。许多人只好步行一两个小时上班。从　 2004年起，电力短缺又再度困扰古巴。而古巴这时期，公共汽车严重缺乏，铁路管理混乱，效率低下。

同时农业问题也是老大难，由于苛严的政策限制、投入不足以及过低的国家统购价格，农民生产毫无积极性。基本食品因此严重供应不足。06年古巴的人均月收入只有19.5美元，劳尔卡斯特罗直言不讳地说“这个收入连吃饭都成问题”，经济改革迫在眉睫。

2007年可以说是古巴改革的准备之年。自去年9月起，围绕劳尔在纪念革命起义日的活动上的讲话，在短短两个月时间里，全国上下提出了130万条意见和建议。从收到的反馈来看，古巴百姓希望进一步改善民生，发展私有经济、改善住房条件、发展公共交通、提高工资待遇、允许私有财产自由买卖或转让等。

劳尔在2007年着手整顿了古巴的运输系统，并重组了国家垄断的乳业，又在今年解除了“过多的禁令”，采取了重振农业，以提高粮食产量的一系列措施。3月份以来，人们对于新电器进入家庭感到兴奋，同时也对农业方面的新措施也赞不绝口。

哈瓦那居民说：“如果他们(政府)持续采取这样的措施，，我认为从现在起，所有的事情，都会朝好的方向发展，至少这在过去是从来没有过的。”